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mayo-agosto 2011 / pág
Cimbra
aprobado el Plan Nacional de For-
mación que ha sido elaborado para
dar cumplimiento a lo especificado
en la Estrategia. Esta integración de
la prevención en las titulaciones uni-
versitarias será fundamental en áreas
como la arquitectura o la ingeniería,
lo cual va a permitir que los profe-
sionales formados en estos campos
estén capacitados para ejercer con
un conocimiento más profundo en
esta materia.
En particular, en el caso del coor-
dinador de seguridad y salud en las
obras de construcción, la tendencia
será incorporar al mercado de trabajo
a profesionales que hayan recibido,
en su etapa universitaria, una forma-
ción preventiva que les capacite para
desempeñar su trabajo con suficien-
tes garantías. Por consiguiente, la
competencia profesional para ejercer
como coordinador estará refrendada
por una formación universitaria en la
que se habrá incluido un contenido
en materia preventiva suficiente pa-
ra poder avalar el desempeño de su
actividad.
MEDIDAS DE INTEGRACIÓN
Cimbra:
La integración de la pre-
vención a lo largo de todo el proceso de
un proyecto de construcción (planifi-
cación, diseño, contratación, ejecución
y explotación) es un objetivo que está
muy lejos de alcanzarse. Actualmente,
salvo raras excepciones, esta integración
solo se produce, y no siempre, en la fase
de ejecución. ¿Cómo puede impulsar el
Ministerio medidas para que ese objeti-
vo de integración se pueda alcanzar?
V.G.:
En el año 2008 la Comisión
de la Unión Europea, por medio de
una Comunicación, puso de mani-
fiesto la falta de integración de la
prevención de riesgos laborales en
la fase de proyecto de las obras de
construcción. Esta deficiencia se ex-
puso de forma global para la mayor
parte de los Estados miembros y se
solicitó un esfuerzo para facilitar di-
cha integración de forma que la eje-
cución del proyecto se desarrollara
con mayor eficiencia.
En nuestro caso, este aspecto ya
estaba reflejado en el Real Decreto
de octubre de 1997, en el que se obli-
ga a aplicar una serie de principios
generales de prevención de riesgos
durante la elaboración del proyecto
de obra. Sin perjuicio de ello, la re-
visión de la Guía técnica hace una
mayor incidencia en este punto con
el objeto de integrar la prevención
de riesgos en cualquier decisión“téc-
nico-constructiva”que deba adoptar-
se durante el diseño de la obra, esto
es, en su proyecto. Hasta ahora, en
muchos casos el peso específico de
la prevención en la fase de proyecto
recaía, en la práctica, en el estudio
de seguridad y salud, sin lograr una
verdadera integración en el resto de
los capítulos del proyecto.
Por otra parte, en la labor de vigi-
lancia del cumplimiento efectivo de la
normativa que le corresponde a este
Ministerio, se hará un mayor énfasis
en el control de la correcta integración
de la prevención en origen de forma
que se facilite el punto de partida para
las actuaciones posteriores que ten-
drán lugar durante la ejecución.
Cimbra:
¿
Le gustaría añadir algu-
na otra cuestión?
V.G.:
Me gustaría terminar con
unas palabras de ánimo para el con-
junto de los profesionales que, en el
sector de la construcción, dedican
su tiempo para lograr una mejora de
las condiciones de trabajo en un área
tan compleja como es la de este sec-
tor. Desde el Ministerio de Trabajo e
Inmigración se trabaja para facilitar
su labor y estamos convencidos de
que el camino emprendido por to-
dos los implicados en esta materia
irá dando sus frutos en los próximos
años al igual que lo ha ido haciendo
hasta ahora.
n
La revisiónde laGuía técnicahaceuna
mayor incidencia eneste punto con
el objeto de integrar la prevenciónde
riesgos en cualquier decisión “técnico-
constructiva”.
La cifra de accidentes mortales en el sector de la construcción sigue siendo preocupante,